圖為：關員對進境種苗附條件提離存放場所開展國門生物安全監測 王軼星/攝
6月26日，虹越花卉股份有限公司進口的一批百合種球經口岸檢查無異常后，當日順利從上海洋山港提離到浙江海寧，存放于經海關確認符合要求的倉庫中等待實驗室檢測結果。該批種苗成為上海、杭州海關間首批實施跨關區附條件提離便利化措施的進境種苗。
“進口的花卉種球最是‘喜涼怕熱’，對溫度、濕度、光照都很敏感，如果在口岸放久了會對種苗的存活率和發芽率產生影響。”虹越花卉股份有限公司外貿部經理黃祖奔介紹，“我們公司運用上海、杭州海關跨關區附條件提離便利化措施引進優質的花卉種苗，提離時間可提前10天左右，降低了貨損風險，每個集裝箱還能節省近萬元的倉儲費用。”
種苗“附條件提離”，指的是在口岸海關現場查驗合格并完成取樣送檢后，符合條件的進口產品可運往企業專用存放場所，實現“即查即提”，企業在實驗室檢疫鑒定結果出具后再辦理口岸通關手續。
自2022年6月29日海關總署發布《關于進境種苗實施附條件提離便利化措施的公告》，兩年來，“進境種苗附條件提離”便利化措施的覆蓋范圍越來越廣、受益企業越來越多。2023年7月，便利化實施一周年之際，在總結試點成果的基礎上，杭州海關、寧波海關間跨關區進境種苗附條件提離的便利化措施率先獲海關總署批準，由此浙江省內進境種苗附條件提離通道“全面開啟”，在省內實現任一口岸進口均可附條件提離的“無縫銜接”，嘉興、臺州、金華等地的種苗進口企業普遍獲益。隨著上海、杭州海關跨關區進境種苗協同監管方案獲得海關總署批準，該項頗受種苗企業歡迎的便利化措施進一步“擴容”，覆蓋杭州、上海和寧波種苗進境口岸以及杭州海關轄區內所有有需求的種苗進口企業，助力長三角苗圃、花卉行業一體化高質量發展。
“作為杭州關區首家享受這項便利化措施的企業，現在我們又率先嘗到了上海、杭州間跨關區進境種苗附條件提離便利化措施帶來的‘紅利’。”虹越花卉股份有限公司進出口業務負責人周法華說，“這次便利化措施覆蓋到了上海的全部海港，讓我們企業實實在在地享受到了長三角一體化的紅利，給整個嘉興花卉產業送來了‘大禮包’。”
在這批種球進口前，杭州海關所屬嘉興海關對企業的自有存放場所進行現場考核，組織專家指導企業加強場所環境治理，完善存放場所管理。同時，上海海關和杭州海關聯合開展企業宣貫會，赴轄區的多家花卉種植企業“送政策上門”，對動植物檢疫的相關法律法規進行講解和指導。“海關送來的這個政策，對我們種苗進口企業來講就是一場‘及時雨’，口岸查驗取樣送檢后無須等待實驗室結果，就能讓這批種球提前‘回家’了。”周法華說。
上海、杭州海關暢通口岸海關、屬地海關、企業三方的信息聯絡渠道，不斷強化“口岸+屬地”聯動監管，加強口岸查驗、提離后監管、屬地查檢、實驗室檢測、檢疫除害處理監管等各環節的銜接，為優質的種苗花卉資源順利引進保駕護航。“這是海關順應產業發展需求、充分發揮助企紓困作用的體現。”上海海關動植物檢疫處副處長陳仲兵表示，“健全防疫制度和應急預案、落實各環節風險管控一體推進守國門、促發展的使命。”
“進境種苗附條件提離協同監管模式可以在有效確保國門生物安全的前提下，進一步降低企業通關成本。”杭州海關動植檢處副處長孔生躍說，“杭州海關將持續強化監管、優化服務，支持企業用好海關支持長三角一體化發展的政策紅利，助力打造一流的法治化營商環境。”（劉朋娟、胡姚斌、馬丁/文）
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