拱北海關全鏈條發力 增強外貿市場主體活力（圖）

圖為：拱北海關關員正在指導AEO企業辦理通關業務 俞波/攝

圖為：拱北海關關員正在檢查供澳蔬菜 俞波/攝　　

　　為幫助關區外貿企業穩市場保訂單，拱北海關在海關總署促進外貿保穩提質十條措施的基礎上，堅持“漫灌”與“滴灌”相結合，細化了十六條措施，在惠企紓困上下足功夫，全鏈條多點發力，持續優化口岸營商環境，幫助企業減負增效，用心用情用力增強市場主體活力，促進外貿保穩提質。

　　企業備案“再提速”

　　為確保減負措施落實落地，拱北海關在海關總署要求出口食品生產企業備案辦理時限壓縮至3個工作日的基礎上，通過優化流程、細化指導、強化聯動，對符合備案條件的企業，當日申請、當日審核、當日辦結，實現了備案“再提速”。

　　同時，進一步加強與市場監管、商務等部門的溝通協作，整合企業信息，打通“多證合一”改革堵點，便利市場準入。

　　AEO認證“賦動能”

　　AEO認證企業可以享受較低的貨物查驗率、優先辦理通關手續、降低通關流通費用成本等便利措施和優惠政策，相當于獲得一張在全球有關國家和地區快速通關的“VIP卡”。

　　“在海關的支持下，我們公司2021年升級為AEO高級認證企業，充分感受到通關便捷、國內優惠、國際認可的政策紅利，出口目的地由2020年的18個國家和地區增加至51個國家和地區。”偉創力電腦（珠海）有限公司物流部門負責人孫維江介紹。

　　為幫扶更多企業認證發展，拱北海關主動作為，在關區設立4個“高級認證企業協調員工作室”，實現關企“直通”、無縫對接，服務推動關區高級認證企業高質量發展。目前，拱北海關共有AEO高級認證企業112家。

　　綠色查檢“暢通道”

　　拱北關區是供港澳鮮活農食產品的重要加工配送來源地，每天近百輛貨車把水果、蔬菜、活豬、水產品等鮮活產品源源不斷運往香港、澳門地區。

　　農食產品具有“鮮、活、急”特點，為力促供港澳農食產品安全穩定供應，該關建立“4個零”機制，守護港澳同胞的“菜籃子”。設立綠色查檢通道，支持鮮活易腐產品優先查檢和“5+2”“7×24小時”通關，實現企業出口“零延時、零等待”；采取線上預約、遠程審批、證書快遞等“零接觸、零距離”，優化服務，減少企業運行成本。同時，該關加強供港澳農食產品產地追溯和出口前風險監測，科學開展實驗室抽批檢驗，既“管得住”，又“出得快”。

　　優化模式“增效能”

　　“海關和市場監管部門將各自的監督檢查作業合二為一，抽查用時不到2小時，提出的整改要求對公司持續規范生產、拓展國內外市場均有很大幫助。”珠海可口可樂飲料有限公司生產部總監賀衛華表示。

　　推進海關與市場監管等部門聯合執法，是拱北海關優化后續監管作業模式，減輕企業負擔，優化營商環境的有力舉措，通過“進一次門、查多項事”，實現“一次抽查、全面體檢、綜合會診、精準施策”，合并40%檢查事項，縮短執法用時一半以上，切實減輕對企業正常生產經營的影響。

　　該關以誠信守法便利為導向，綜合運用主動披露、企業自查結果認可、“互聯網+稽核查”、采信第三方出具報告等方式，實現“多手段、少手續”的隱形監管和“低干預、高效能”的精準監管。今年1-5月，關區42家企業因受惠主動披露政策獲免予或減輕行政處罰；20家高級認證企業以自查結果認可模式實施作業，平均作業時間縮短近50%。（王婧/文）