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海關總署公告2021年第87號(關于發布《出口食品生產企業申請境外注冊管理辦法》的公告)

作者:  來源:海關總署  發表時間:2021-11-2 9:56:02   瀏覽:

  為維護我國出口食品生產企業合法權益,規范出口食品生產企業申請境外注冊管理工作,海關總署對《出口食品生產企業申請國外衛生注冊管理辦法》進行了修訂,形成了《出口食品生產企業申請境外注冊管理辦法》,現予以公布。

  特此公告。

  海關總署

  2021年10月29日

  出口食品生產企業申請境外注冊管理辦法

  第一章? 總則

  第一條? 為維護我國出口食品生產企業合法權益,規范出口食品生產企業申請境外注冊管理工作,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》和《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》等法律法規、部門規章的規定,制定本辦法。

  第二條? 境外國家(地區)對中國輸往該國家(地區)的出口食品生產企業實施注冊管理且要求海關總署推薦的,海關總署統一向該國家(地區)主管當局推薦。

  第三條? 境外國家(地區)有注冊要求的,出口食品生產企業及其產品應當先獲得該國家(地區)主管當局注冊批準,其產品方能出口。企業注冊信息情況以進口國家(地區)公布為準。

  第二章? 注冊條件和程序

  第四條? 出口食品生產企業申請境外注冊應當具備下列條件:

  (一)已完成出口食品生產企業備案手續;

  (二)建立完善可追溯的食品安全衛生控制體系,保證食品安全衛生控制體系有效運行,確保出口食品生產、加工、貯存過程持續符合中國相關法律法規、出口食品生產企業安全衛生要求;

  (三)進口國家(地區)相關法律法規和相關國際條約、協定有特殊要求的,還應當符合相關要求;

  (四)切實履行企業主體責任,誠信自律、規范經營,且信用狀況為非海關失信企業;

  (五)一年內未因企業自身安全衛生方面的問題被進口國(地區)主管當局通報。

  第五條? 出口食品生產企業申請境外注冊時,應當通過信息化系統向住所地海關提出申請,提供以下申請材料并對其真實性負責:

  (一)出口食品生產企業境外注冊申請書(見附件1);

  (二)出口食品生產企業申請境外注冊自我評估表(見附件2);

  (三)企業生產條件(包括但不限于廠區布局圖、車間平面圖、人流/物流圖、水流/氣流圖、關鍵工序圖片等)、生產工藝等基本情況;

  (四)企業建立的可追溯的食品安全衛生控制體系文件;

  (五)進口國家(地區)要求的隨附資料。

  第六條? 海關根據企業申請組織評審,結合企業信用、監督管理、出口食品安全等情況,符合條件的向進口國家(地區)主管當局推薦。

  第七條? 需經進口國家(地區)主管當局現場檢查合格方能獲得注冊資格的,出口食品生產企業應當按照進口國家(地區)的要求配合做好相關檢查工作。

  第三章? 注冊管理

  第八條? 已獲得境外注冊企業的注冊信息發生變更的,應當及時向住所地海關申請注冊信息變更,由海關總署通報進口國家(地區)。企業注冊信息變更情況以進口國家(地區)公布為準。

  第九條? 已獲得境外注冊企業發生新建、改(擴)建生產車間或食品安全衛生控制體系發生重大變化的,應當及時向住所地海關報告。

  根據進口國家(地區)注冊要求,必須由進口國家(地區)主管當局批準后方能改(擴)建的,企業應當在事前向住所地海關報送改(擴)建方案,待進口國家(地區)主管當局批準后方可實施。改造完畢后,企業應當向住所地海關提交報告,由海關總署通報進口國家(地區)主管當局。

  第十條? 已獲得境外注冊企業發生下列情形之一的,應當重新辦理注冊,企業注冊情況以進口國家(地區)公布為準:

  (一)生產場所遷址的;

  (二)已注冊的產品范圍發生變化且進口國家(地區)主管當局要求重新注冊的;

  (三)已注冊國家(地區)主管當局要求重新注冊的其他情形。

  第十一條? 已獲境外注冊的出口食品生產企業有下列情形之一的,由海關總署撤回向進口國家(地區)主管當局的注冊推薦:

  (一)企業主動申請取消注冊的;

  (二)企業依法終止的;

  (三)出口食品生產企業備案已注銷的;

  (四)企業拒絕接受進口國家(地區)官方檢查或未按進口國家(地區)主管當局要求進行整改及提供相關材料的;

  (五)企業不能持續符合境外注冊要求的;

  (六)其他依法依規應當撤回向進口國家(地區)主管當局注冊推薦的情形。

  企業因第(四)、(五)項規定之情形被海關總署撤回境外注冊推薦的,兩年內不得重新提出申請。

  第十二條? 獲得境外注冊的企業,應當每年就是否能夠持續符合進口國家(地區)注冊條件進行自我評定,并向住所地海關報告。

  第十三條? 獲得境外注冊的企業,應當接受進口國家(地區)主管當局和海關實施的監督檢查,如實提供有關情況和材料。

  第四章? 附則

  第十四條? 本辦法所稱的出口食品生產企業不包括出口食品添加劑、食品相關產品的生產、加工、儲存企業。

  第十五條? 進口國家(地區)法律法規、多雙邊協議規定的其他類型食品生產單位(如漁船)的境外注冊管理,參照本辦法辦理。

  第十六條? 本辦法由海關總署負責解釋。

  第十七條? 本辦法自2022年1月1日起施行。國家認證認可監督管理委員會于2002年12月19日發布的《出口食品生產企業申請國外衛生注冊管理辦法》同時廢止。

  附件:1.出口食品生產企業境外注冊申請書.doc

? ? ??2.出口食品生產企業申請境外注冊自我評估表.doc

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