海關(guān)總署公告2022年第82號(關(guān)于進口伊朗鮮食柑橘植物檢疫要求的公告)

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海關(guān)總署公告2022年第82號(關(guān)于進口伊朗鮮食柑橘植物檢疫要求的公告)

  根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與伊朗伊斯蘭共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于伊朗柑橘輸華植物檢疫要求的議定書》規(guī)定,即日起,允許符合以下相關(guān)要求的伊朗鮮食柑橘進口:

  一、檢驗檢疫依據(jù)

 ?。ㄒ唬吨腥A人民共和國生物安全法》;

  (二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》;

 ?。ㄈ吨腥A人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》;

  (四)《進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》;

 ?。ㄎ澹吨腥A人民共和國海關(guān)總署與伊朗伊斯蘭共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于伊朗柑橘輸華植物檢疫要求的議定書》。

  二、允許進境商品名稱

  鮮食柑橘(以下簡稱“柑橘”),包括橙Citrus sinensis、桔Citrus reticulata、甜檸檬Citrus limetta。

  三、允許的產(chǎn)地

  伊朗柑橘產(chǎn)地。

  四、批準的果園、包裝廠和檢疫處理設(shè)施

  輸華柑橘果園、包裝廠和冷處理設(shè)施須經(jīng)伊朗伊斯蘭共和國農(nóng)業(yè)部(以下簡稱“MJA”)審核備案,并由中華人民共和國海關(guān)總署(以下簡稱“GACC”)和MJA共同批準注冊。注冊信息須包括名稱、地址及標識代碼。注冊名單應(yīng)在每年出口季節(jié)前,由MJA向GACC提供,GACC將在官方網(wǎng)站公布注冊名單。

  五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

  1.橙黃粉虱Bemisia giffardi

  2.地中海實蠅Ceratitis capitata

  3.無花果蠟蚧Ceroplastes rusci

  4.石榴螟Ectomyelois ceratoniae

  5.梨形圓棉蚧Protopulvinaria pyriformis

  6.擬長尾粉蚧Pseudococcus longispinus

  7.柑橘綠綿蠟蚧Pulvinaria aurantii

  8.綠綿蠟蚧Pulvinaria floccifera

  9.亞洲柑橘黃龍病菌Candidatus liberobacter asiaticus

  10.柑橘潰瘍病菌Xanthomonas citri

  六、出口前要求

  (一)果園管理。

  1.輸華柑橘果園應(yīng)在MJA監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系,實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP),維持果園衛(wèi)生條件,如周圍無影響水果生產(chǎn)的污染源、及時清理落果、爛果等,并實施有害生物綜合治理(IPM),包括定期開展有害生物監(jiān)測調(diào)查以及物理、化學或生物防治。

  2.輸華果園的有害生物監(jiān)測與防治應(yīng)在MJA專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)管和指導下實施。技術(shù)人員應(yīng)當接受MJA或其授權(quán)機構(gòu)的培訓。

  3.輸華果園應(yīng)保留果園有害生物監(jiān)測及防治記錄,并在需要時由MJA向GACC提供。防治記錄應(yīng)包括生長季節(jié)使用的化學藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時間等信息。

  4.針對石榴螟,輸華柑橘應(yīng)產(chǎn)自石榴螟的非疫生產(chǎn)點(果園),應(yīng)按照國際植物檢疫措施10號標準(ISPM10)原則建立,并由MJA和GACC共同認可批準。非疫生產(chǎn)點的組建和維護措施至少包括:

  (1)有害生物監(jiān)測。從開花期至采收期結(jié)束,每3公頃設(shè)置1個性誘劑誘捕器進行監(jiān)測(不足3公頃的果園也需設(shè)置1個誘捕器),每2周至少檢查1次誘捕結(jié)果。

  (2)剖果檢查。每2周至少取樣剖果調(diào)查1次,樣果可選樹上可疑果或落地果,剖果數(shù)量為每公頃不少于30個果。

  如在監(jiān)測或剖果檢查中發(fā)現(xiàn)該有害生物,則相關(guān)果園的柑橘本出口季不得輸華。

  5.針對地中海實蠅,輸華果園須采取田間綜合管理措施,包括開展監(jiān)測誘捕,使用化學防治或生物防治等方法,以降低地中海實蠅種群密度。監(jiān)測時間應(yīng)從開花期開始至采收期結(jié)束。輸華果園內(nèi)誘捕器設(shè)置的密度為每平方公里至少2個(不足1平方公里的果園也需設(shè)置2個誘捕器),每2周檢查一次誘捕器。一旦監(jiān)測到地中海實蠅,需立即進行有效防治。

  6.針對螨類、蚧殼蟲和其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物等,在生長季節(jié)進行檢查,從開花期至收獲期,每2周進行一次果園監(jiān)測。如在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀,需采用生物或化學防治措施。具體的監(jiān)測計劃和綜合管理措施須由MJA批準,并應(yīng)要求向GACC提供。

 ?。ǘ┌b廠管理。

  1.柑橘加工、包裝、儲藏和裝運過程,須在MJA或其授權(quán)官員的檢疫監(jiān)管下進行。包裝和冷藏設(shè)施需保持良好衛(wèi)生狀態(tài),并避免被有害生物再次感染(如使用防蟲網(wǎng)等)。

  2.在包裝過程中,柑橘須經(jīng)水洗、刷果、殺菌、打蠟、挑揀、分級,剔除有缺陷的果實,以保證不帶昆蟲、螨類、爛果及枝、葉和土壤。

  3.包裝好的輸華柑橘應(yīng)立即入庫,并單獨存放,避免受到有害生物的再次感染。

 ?。ㄈ┌b要求。

  1.輸華柑橘的包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過的,符合中國植物檢疫和衛(wèi)生要求。

  2.每個包裝箱須用中文或英文標注產(chǎn)品名稱、國家、產(chǎn)地、果園名稱或其注冊號、包裝廠名稱或其注冊號等信息。

  3.每個包裝箱和托盤需用中文或英文標出“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。

  4.裝運輸華柑橘的集裝箱必須在裝箱時檢查以確保其具備良好的衛(wèi)生條件,并保存檢查記錄供MJA審核。

  5.如使用木質(zhì)包裝,須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM 15)相關(guān)要求。

 ?。ㄋ模z疫處理要求。

  1.所有輸華柑橘需采取冷處理除害措施。冷處理指標如下:

  檸檬:3°C或以下(果肉溫度),連續(xù)處理18天或以上。

  橙、桔:1.11°C或以下(果肉溫度),連續(xù)處理14天或以上;或1.67°C或以下(果肉溫度),連續(xù)處理16天或以上;或2.22°C或以下(果肉溫度),連續(xù)處理18天或以上。

  2.冷處理需在MJA或其授權(quán)人員的監(jiān)管下,按照出口前冷處理操作程序(見附件1)或出口運輸途中冷處理操作程序(見附件2)進行。

  (五)出口前檢疫。

  1.貿(mào)易開展后的兩年內(nèi),MJA或其授權(quán)人員應(yīng)按照每批貨物2%的比例對每批輸華柑橘進行抽樣檢查,最小取樣量為1200個果實,同時至少對2%樣品中的60個果實或檢查過程中發(fā)現(xiàn)的可疑果進行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題,抽樣比例數(shù)可降為1%,但不得少于600個果實。

  2.一旦發(fā)現(xiàn)石榴螟,相關(guān)果園本出口季不得對華出口柑橘。MJA需查明原因,并采取改進措施。同時,保存查獲記錄,應(yīng)要求向GACC提供。

  3.如發(fā)現(xiàn)其他中方關(guān)注的有害生物,該批貨物不得向中國出口。MJA需查明原因,并采取改進措施。同時,保存查獲記錄,應(yīng)要求向GACC提供。

 ?。┲参餀z疫證書要求。

  1.經(jīng)檢疫合格的柑橘,由MJA簽發(fā)植物檢疫證書,注明果園和包裝廠名稱或代碼,并在附加聲明中注明:“This consignment of citrus complies with the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Iranian Fresh Citrus to China, and is free from any quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合伊朗鮮食柑橘輸華植物檢疫要求的議定書,不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)

  2.對于實施出口前冷處理的柑橘,應(yīng)在植物檢疫證書上注明處理溫度、持續(xù)時間及處理設(shè)施名稱或代碼等信息。對于實施運輸途中冷處理的,應(yīng)在植物檢疫證書上標注“Cold treatment in transit”(途中冷處理),并注明處理溫度、持續(xù)時間、集裝箱和封識號碼等信息。

  3.MJA應(yīng)在貿(mào)易開展前向GACC提供植物檢疫證書樣本,以便備案核查。

  七、進境檢驗檢疫及不合格處理

  柑橘到達中國進境口岸時,中國海關(guān)按照以下要求實施檢疫。

  (一)有關(guān)證書和標識核查。

  1.核查進口水果是否獲得《進境動植物檢疫許可證》。

  2.核查植物檢疫證書是否符合第六條第(六)款規(guī)定。

  3.核查包裝箱上的標識是否符合第六條第(三)款規(guī)定。

  4.對于出口前實施冷處理的貨物,檢查MJA簽字確認的冷處理報告以及果溫探針校正記錄;對于運輸途中實施冷處理的貨物,檢查冷處理報告、果溫探針校正記錄等。

 ?。ǘ┻M境檢驗檢疫。

  1.輸華柑橘應(yīng)從GACC允許進口水果的口岸進境。

  2.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,對進口水果實施檢驗檢疫,經(jīng)檢驗檢疫合格的,準予進境。

  (三)不符合要求的處理。

  1.如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)注冊的果園或包裝廠的,則該批柑橘不準進境。

  2.如果認定冷處理無效,該批柑橘將在進境口岸進行冷處理(如確認為冷藏集裝箱的,冷處理可在本集裝箱內(nèi)進行),否則該批柑橘作退回或銷毀處理。

  3.如發(fā)現(xiàn)石榴螟,則該批柑橘作退回或銷毀處理,GACC將立即向MJA通報暫停相關(guān)果園、包裝廠的柑橘輸華,甚至視情況可以暫停伊朗柑橘進口。

  4.如發(fā)現(xiàn)任何地中海實蠅活體,則該批柑橘作退回、銷毀或檢疫處理,GACC將立即向MJA通報,暫停相應(yīng)包裝廠的柑橘輸華。

  5.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物或新的檢疫性有害生物活體,則該批柑橘作退回、銷毀或檢疫除害處理,GACC將視情況采取進一步措施并及時向MJA通報。

  6.如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標準的,則對該批柑橘作退回或銷毀處理。

  針對上述出現(xiàn)的任何情形,MJA應(yīng)查明原因并進行整改,避免再次發(fā)生。

  八、符合性審查

  在本項目開始的第一年,在MJA的協(xié)助下,GACC將派專家對伊朗輸華柑橘種植區(qū)進行實地考察或遠程視頻檢查,確保其符合本檢疫要求中規(guī)定的相關(guān)要求。

  九、回顧性審查

  為確保有關(guān)風險管理措施和操作要求的有效落實,GACC將在貿(mào)易開始后每5年對本議定書執(zhí)行情況進行回顧性審查,包括派專家赴伊朗進行考察。根據(jù)考察情況,經(jīng)雙方同意,對本檢疫要求進行修訂。

  特此公告。

  附件:

  1.出口前冷處理操作程序.doc

  2.運輸途中冷處理操作程序.doc  

海關(guān)總署

  2022年8月31日

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